Iktatószám: CS/615-9/2023
Tárgy: közlemény döntés véglegessé válásáról, RCL_01/2020 tervszámú, Répcelak FTTH hálózat építése meglévő EON és Invitel oszlopsoron, kiviteli terv
Ügyintéző: Wittmer László
Telefonszám: 36/99518564
Elektronikus levélcím: wittmer.laszlo@nmhh.hu
Készült: 2023. 03. 10.

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) a következő közhírré tétel útján történő tájékoztatást adja a tárgyban megnevezett elektronikus hírközlési építmény engedélyezési ügyében.

Közlemény

Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 89. § (1) bekezdése alapján a Hatóság tájékoztatja a Tisztelt Ügyfeleket, hogy a tárgyi közigazgatási eljárásban a 2023. 02. 03. napon kelt, CS/615-6/2023 számú határozattal az építési engedélyt – egyszerűsített eljárásban – megadta.

A határozat 2023.03.09. napon véglegessé vált.

A kifüggesztés dátuma: 2023. március 10.

A döntés rendelkező része

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) Digi Távközlési és Szolgáltató Kft. (1134 Budapest, Váci út 35., a továbbiakban: Építtető) részére a Farkas Andor (kamarai azonosító: 19-01184, 19-06032) által készített, RCL_01/2020 számú kiviteli terv alapján Répcelak FTTH hálózat építése meglévő EON és Invitel oszlopsoron elektronikus hírközlési építmény építésére, melynek címe, helyrajzi száma:

Répcelak, Táncsics utca, Bartók Béla utca, József Attila utca, Arany János utca, Ady Endre utca, Vasút utca, Jókai Mór utca, Rákóczi Ferenc utca, Ifjúság utca, Petőfi Sándor utca, Linde lakótelep, Gárdonyi Géza utca, Honvéd utca, Dózsa György utca, Széchenyi István utca, Avar utca, Vízmű utca, Derkovits utca, Béke utca, Zrínyi Miklós utca, Kossuth Lajos utca, Bem utca, Kőris utca, Vörösmarty utca, Gyár köz, Hunyadi utca, Aradi utca, Csánigi utca, Mező utca, Répcelak belterület: 1, 166/4, 185, 21/1, 22, 225, 226/12, 227, 23, 265, 266, 281/1, 287/4, 299/1, 299/2, 301, 310, 311, 312, 313, 314/2, 321/18, 321/19, 321/5, 321/16, 327, 329, 330/11, 330/12, 330/13, 330/14, 330/15, 330/17, 330/18, 330/19, 330/20, 330/21, 330/22, 330/23, 330/24, 330/25, 330/28, 330/30, 330/7, 330/8, 331/1, 332/2, 332/6, 332/7, 340, 348, 360, 372, 398/2, 398/3, 398/4, 398/5, 399/2, 399/3, 399/4, 399/5, 399/6, 4, 403, 427/3, 449/25, 452/2, 454/1, 458, 47, 476, 493, 528, 53/1, 53/2, 55, 565, 618/15, 640, 641, 642/2, 642/4, 642/5, 642/6, 642/8, 645/1, 645/2, 646, 648/2, 659/16, 692, 707/11, 707/8, 707/9, 708/4, 708/5, 708/6, 710, 720, 723, 725, 727/3, 728/1, 729/1, 741/1, 744, 777/1, 777/2, 777/3, 88, 93/1, 93/2, 933/9, 934/9, 935/11, 935/28, 94, 962, Répcelak külterület: 0140/63, 02, helyrajzi számok, az

építési engedélyt megadja,

az alábbi feltételek betartása mellett:

Ezen építési engedély a véglegessé válásának napjától számított 3 évig hatályos. Az Építtető kérelme alapján, az építési engedély hatályát, a Hatóság egy esetben 1 évvel meghosszabbíthatja. Az építési munkálatokat az építési engedély hatályának lejártáig be kell fejezni.

A kivitelezés megkezdése csak végleges építési engedély alapján történhet.

A kivitelezés csak az elektronikus hírközlési építmény elhelyezésére szolgáló, ÁRAMSZOLGÁLTATÓ (a továbbiakban: Hálózatüzemeltető) által rendelkezésre bocsátott tartószerkezetnek (a továbbiakban: fizikai infrastruktúra) az Építtető és a Hálózatüzemeltető megállapodása szerint, a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózat kiépítése érdekében történő alkalmassá tételét követően kezdhető meg. Az alkalmassá tétel előzőek szerinti elvégzésére – amennyiben a megállapodás eltérően nem rendelkezik – a hálózatüzemeltető köteles. Az alkalmassá tételhez szükséges átalakítási munkálatok időtartama a megállapodás megkötésétől számított 270 napot nem haladhatja meg.

Az építésügyi hatósági engedélyhez, vagy bejelentéshez kötött építési tevékenység végzéséről hírközlési e-naplót (a továbbiakban: e-napló) kell vezetni. Egy e-naplóban egy engedélyszámhoz tartozó építési tevékenység rögzíthető. Az e-napló készenlétbe helyezését, illetve megnyitását az Építtetőnek elektronikus úton (e-epites.hu) kezdeményeznie kell az üzemeltetésre kijelölt Lechner Nonprofit Kft.-nél (a továbbiakban: Lechner Kft.). Az e-naplót az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének ideje alatt az építési munkaterületen hozzáférhetővé kell tenni.

Az építési beruházás építési tevékenységének befejezésekor műszaki átadás-átvételi eljárást kell lefolytatni. Az Építtető az egységes elektronikus közműnyilvántartásról szóló 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: e-közmű rendelet) hatálya alá tartozó közreműködőknek az építmény használatbavételéhez szükséges hozzájáruló nyilatkozatát a Lechner Kft. által üzemeltetett e-közmű rendszeren keresztül köteles beszerezni. A műszaki átadási-átvételi eljárás résztvevőit a fővállalkozó kivitelező e-főnaplóban jelzett kezdeményezésére az építtető hívja össze. Az építtető az eljárás meghatározott időpontjának, az építési engedély számának és az építés helyszínének az e-főnaplóba történő bejegyzésével értesíti az illetékes építésfelügyeleti hatóságot, a fővállalkozó kivitelezőt és egyéb érdekelteket. A műszaki átadás-átvételi eljárásról az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épkiv.) 32.§-a alapján elektronikus jegyzőkönyvet kell készíteni és azt az e-főnaplóhoz mellékletként csatolni. A kivitelezői vagy felelős műszaki vezetői nyilatkozat kitöltését követően az e-naplót le kell zárni.

A Hatóság az e-napló készenlétét haladéktalanul megszünteti, ha az e-főnaplót az építésügyi hatósági engedély hatálya alatt nem nyitják meg és az engedély hatályának hosszabbítását sem kérelmezik.

A kivitelezés során az Építtető köteles betartatni az érdekelt szakhatóságok hozzájárulásában foglalt, az érintett közművek és egyéb érdekelt szervek rögzített – a kiviteli tervekhez csatolt egyeztetési jegyzőkönyvekben szereplő – előírásait.

A kiviteli munkák végzése során az Építtetőnek a vonatkozó, érvényben lévő egyéb, az állékonyságra és a szilárdságra, a használati biztonságra, az élet és vagyonvédelemre vonatkozó nemzeti szabványokban foglaltaktól való eltérés esetén, a szabványossal legalább egyenértékű megoldásokat kell alkalmaznia.

Az Építtető köteles a jóváhagyott, engedélyezett kiviteli tervet, az építés helyszínén hozzáférhetővé tenni, illetve az ellenőrzésre jogosultaknak bemutatni.

Építtetőnek az elkészült építményt (hálózatot) az Építtető vagy az üzemeltető egyértelmű meghatározására alkalmas azonosítóval (hatósági engedély számának feltüntetése) kell ellátnia.

Jelen engedély hatálya nem terjed ki a hálózathoz kapcsolódó berendezések, fejállomás, antenna és antennatartó szerkezet telepítésére.

Az engedély nem mentesíti az Építtetőt az építési tevékenység megkezdéséhez a külön jogszabályok szerint szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól.

Az Építtetőnek az építési munka befejezésétől számított 60 napon belül meg kell kérnie a megépült létesítmény használatbavételi engedélyét, az építmény használatbavételi engedély nélkül jogszerűen nem használható, azon elektronikus hírközlési szolgáltatás nem nyújtható.

Jelen építési engedély polgári jogi igényt nem dönt el.

Az egyszerűsített eljárás során szakhatóságok bevonására nem került sor.

A közművek nyilatkozatai az alábbiak szerint rendelkezésre állnak:

• Celldömölki Kábeltelevízió Műsorelosztó Kft. 383675402 számú, 2022.12.21 napon kelt e-közmű nyilatkozat;
• Celldömölki Kábeltelevízió Műsorelosztó Kft. sz.n számú, 2018.12.14 napon kelt közműkezelői hozzájáriulás;
• E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. 383675402 számú, 2022.12.22 napon kelt e-közmű nyilatkozat;
• E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Áramhálózati Üzem Győr 31835066 -1635_eb_3 azonosítóju 2020.10.02 napon kelt elvi hozzájáruló nyilatkozat (3. sz. melléklet);
• E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Áramhálózati Üzem Győr 31835022-1281_eb_4 azonosítóju 2020.10.02 napon kelt nyilatkozat KIF és/vagy KÖF szabadvezeték-hálózat jogszerű létesítéséről (4. sz. melléklet);
• E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Áramhálózati Üzem Győr sz.n. azonosítóju 2022.12.05 napon kelt közműkezelői hozzájárulás (érvényes: 1 évig);
• E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Áramhálózati Üzem Győr sz.n. azonosítóju 2022.12.14 napon kelt közműkezelői hozzájárulás (érvényes: 1 évig);
• FGSZ Földgázszállító Zrt. 383675402 számú, 2022.12.23 napon kelt e-közmű nyilatkozat NEM ÉRINTETT!;
• Invitech ICT Services Kft. 383675402 számú, 2022.12.23 napon kelt e-közmű nyilatkozat NEM ÉRINTETT!;
• INVITEL Távközlési Zrt. 383675402 számú, 2022.12.23 napon kelt e-közmű nyilatkozat NEM ÉRINTETT!;
• Magyar Közút Nonprofit Zrt. Vas Vármegyei Igazgatóság VAS-1766/2/2020 számú, 2020.12.11 napon kelt közútkezelői hozzájárulás (érvényes: 2 évig);
• Magyar Közút Nonprofit Zrt. Vas Vármegyei Igazgatóság VAS-1915/2/2022 számú, 2022.11.08 napon kelt közútkezelői hozzájárulás meghosszabítása (érvényes: 2024.12.08-ig);
• Magyar Telekom Távközlési Nyrt 383675402 számú, 2022.12.20 napon kelt e-közmű nyilatkozat
• Magyar Telekom Távközlési Nyrt. Hálózat üzemeltetési osztály Nyugat-Magyarország 420446- 383675402/2022 számú, 2022.12.19 napon kelt közműkezelői nyilatkozat (érvényes 2023.12.02.);
• MVM Égáz-Dégáz Földgázhálózati Zrt. 383675402 számú, 2022.12.23 napon kelt e-közmű nyilatkozat;
• MVM Égáz-Dégáz Földgázhálózati Zrt. Szombathelyi Üzemegység F7126-88455-3/2022 számú, 2022.12.13 napon kelt közmű egyeztetési jegyzőkönyv;
• MVM Égáz-Dégáz Földgázhálózati Zrt. Szombathelyi Üzemegység F7126-88455-4/2022 számú, 2022.12.23 napon kelt közműkezelői hozzájárulás (érvényes: 2023.12.31.);
• MVM NET Távközlési Szolgáltató Zrt. 383675402 számú, 2022.12.20 napon kelt e-közmű nyilatkozat;
• MVM NET Távközlési Szolgáltató Zrt. Műszaki Igazgatóság E-K-18837/2022 számú, 2022.12.14 napon kelt közműegyeztetési nyilatkozat (érvényes: 1 évig);
• Répcelak Város Önkormányzata Polgármester Rl/3259-2/2022 számú, 2022.12.08 napon kelt közútkezelői hozzájárulás (érvényes: 1 évig);
• VASIVÍZ Vas Vármegyei Víz- és Csatornamű Zrt. 383675402 számú, 2022.12.21 napon kelt e-közmű nyilatkozat;

Az e-közmű rendszerben lefolytatott 383675402 azonosítószámú közmű-egyeztetés során meghívott szolgáltatók érintettségükről nyilatkoztak és feltételeiket megadták, melyben foglaltakat a kivitelezés során be kell tartani.

Az Építtető az építési engedélyben foglalt előírásoktól és kikötésektől, valamint az építési engedélyhez tartozó kiviteli tervektől – a jogszabályban meghatározott kivételtől eltekintve – csak a Hatóság előzetes engedélye alapján térhet el. Az eltérésre vonatkozó jogszabályi rendelkezések megsértése esetén az Építtetőnek az egész építményre fennmaradási engedély iránti kérelmet kell benyújtania.

Az ügyfél az eljárás bármely szakaszában és annak befejezését követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba az ügyintézővel előzetesen egyeztetett időpontban és helyszínen személyesen, illetve törvényes vagy írásban meghatalmazott képviselő útján.

A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökéhez címzett, de a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalához (1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.) benyújtott halasztó hatályú fellebbezéssel lehet élni 40 000 Ft, azaz negyvenezer forint másodfokú eljárási díjnak a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú számlájára történő befizetése, továbbá a másodfokú szakhatósági állásfoglalás illetékének vagy igazgatási szolgáltatási díjának lerovása mellett. A fellebbezéshez az eljárási díj megfizetésére vonatkozó igazolást csatolni kell. A fellebbezést a Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Elnöke, mint másodfokú hatóság bírálja el.

A döntés indokolása

Az Építtető) építési engedélykérelme alapján a tárgyi létesítményre vonatkozó terveket és mellékleteit a Hatóság megvizsgálta. Megállapította, hogy azok hiánypótlást követően megfelelnek az elektronikus hírközlési építmények elhelyezéséről és az elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos hatósági eljárásokról szóló 20/2020. (XII. 18.) NMHH rendelet (a továbbiakban: Rendelet) előírásainak.

Az építési tevékenység típusa: (13. § (8) alapján)

Eljárás során a Hatóság megállapította, hogy:

• a Tervező tervezésre jogosult, felelősségi nyilatkozatát csatolta,
• a tervezői egyeztetések megtörténtek, az érintettek észrevételei érvényesülnek,
• az Építtető építési jogosultsága fennáll,
• az építmény megépítése, tervezett használata, fenntartása nem okoz a környezetében olyan káros hatást, amely az egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztetné, vagy a közérdeket egyéb módon sértené.

Az engedélyezési eljáráshoz kapcsolódó eljárási díj megfizetésre került.

A Hatóság az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 10. § (2) bekezdése szerinti a 10. § (1) bekezdés 12. pontja szerinti hatáskörében eljárva, a kérelmet, a benyújtott dokumentációt és a mellékleteket megvizsgálta és megállapította, hogy azok megfelelnek a Rendelet 13. § (8) bekezdés b) pontjában és 2. mellékletében, az elektronikus hírközlési építmények egyéb nyomvonalas építményfajtákkal való keresztezéséről, megközelítéséről és védelméről szóló 8/2012. (I.26.) NMHH rendeletben (a továbbiakban: NMHH rendelet), az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 50. § (3) bekezdésében foglalt előírásoknak, melyek figyelembevételével az építési engedélyt megadta.

A kivitelezésre és az e-építési napló vezetésére vonatkozó részletes szabályokat a Rendelet 8. §-a és az Épkiv. tartalmazza.

A Hatóság a tervdokumentációt átvizsgálva megállapította, hogy a tárgyi engedélyezési eljárásban az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet I. számú melléklet 7. táblázatának C. oszlopában szereplő szakhatóság bevonásának és közreműködésének feltételei a megjelölt táblázat B. oszlopában rögzített szakkérdések egyike tekintetében sem állnak fenn, így jelen eljárásban szakhatóságok bevonására nem került sor.

Az Eht. 94. § (2a) bekezdése értelmében a hálózatüzemeltető és az elektronikus hírközlési szolgáltató együttműködnek a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok kiépítése érdekében, ennek keretében a hálózatüzemeltető köteles tűrni a fizikai infrastruktúrájának felhasználását vagy köteles a fizikai infrastruktúrájának alkalmassá tételét elvégezni. Az elektronikus hírközlési építmény kiépítésének és karbantartásának költségeit az elektronikus hírközlési szolgáltató viseli. A (2b) bekezdés alapján a fizikai infrastruktúra (2a) bekezdés szerinti felhasználásához való hozzájárulásról szóló megállapodás megkötését az elektronikus hírközlési szolgáltatónak (Építtetőnek) írásbeli ajánlattal kell kezdeményeznie a hálózatüzemeltetőnél. Az átalakítási munkálatok elvégzésének időtartamát a (2c) bekezdés állapítja meg. A megállapodás létrejöttére vonatkozó további rendelkezéseket a (2b)-(2g) bekezdések határozzák meg.

Az Eht. 94. § (4e) bekezdése értelmében a fizikai infrastruktúra (2a) bekezdés szerinti felhasználásához nem kell az ingatlan tulajdonosának hozzájárulását kérni a meglévő fizikai infrastruktúra elhelyezését biztosító érintett ingatlan tekintetében, ha a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok létesítése nem jelent további korlátozást az ingatlan használatában a fizikai infrastruktúrához kapcsolódó vezetékjoghoz, szolgalmi vagy használati joghoz képest. Ha az építési engedélyezési eljárásra irányuló kérelem és mellékletei tartalmából más nem következik, vélelmezni kell, hogy a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok létesítése nem jár további korlátozással az ingatlan használatában a meglévő fizikai infrastruktúrához kapcsolódó vezetékjoghoz, szolgalmi vagy használati joghoz képest.

Az Eht. 94. § (4f) bekezdése szerint a (4e) bekezdés alapján létesített nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózat üzemeltetőjének ingatlanhasználati joga megszűnik a felhasznált fizikai infrastruktúrához kapcsolódó vezetékjog, szolgalmi vagy használati jog megszűnésével, továbbá a felhasznált fizikai infrastruktúra ingatlanról történő eltávolításával.

A kivitelezés engedély nélküli megkezdésére, továbbá az engedélytől való eltérésre vonatkozó rendelkezések a Rendelet 13. § (7) bekezdésén és 14. §-án alapulnak.

A Hatóság tájékoztatja, hogy az NMHH rendelet 4. § (2) bekezdése szerint, amennyiben az elektronikus hírközlési építmény tulajdon- vagy használati jogával rendelkező szolgáltató az Eht. 90. §-a, illetve a 107. §-a alapján közös eszközhasználatról arra jogosult szolgáltatóval megállapodást köt, e megállapodást, az Eht. 52. § (2) bekezdés d) pontjában foglalt nyilvántartásba vétel céljából be kell jelentenie a Hatóságnak.

A közös eszközhasználatról megkötött megállapodás megkötésétől számított 30 napon belül elektronikus úton a Hatóság elektronikus ügyintézési felületén elérhető elektronikus bejelentő lapok kitöltésével kell teljesíteni.

Az iratbetekintésre vonatkozó tájékoztatás az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 33. § (1) bekezdésén alapul.

Az Eht. 44. § (1) bekezdése értelmében a Hatóság elsőfokú határozata ellen a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökéhez lehet fellebbezést benyújtani.

A fellebbezésről szóló tájékoztatás az Ákr. 116. § (1) bekezdésén, a fellebbezés előterjesztésének határidejére és helyére vonatkozó tájékoztatás az Ákr. 118. § (3) bekezdésén, a halasztó hatály a 117. § (1) bekezdésén alapul.

A másodfokú eljárás díjának összegét a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság egyes eljárásainak igazgatási szolgáltatási díjairól és a díjfizetés módjáról szóló 5/2011. (X. 6.) NMHH rendelet 5. § (10) bekezdése határozza meg. A 18. § (2)-(2a) bekezdései értelmében a fellebbező díjfizetési kötelezettségét a Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú pénzforgalmi számlájára történő átutalással, vagy természetes személy ügyfél esetén, ugyanezen számlaszámra készpénz átutalási megbízás útján (sárga csekk) is teljesítheti. Az átutalási megbízás közlemény rovatában a fellebbező nevét, adószámát és az eljárás tárgyát, csekken történő befizetés esetén az eljárás tárgyát kötelező feltüntetni. A 18. § (3) bekezdése szerint a díjfizetés megtörténtének igazolását (befizetési bizonylat vagy feladóvevény) a kérelemnek tartalmaznia kell.

A döntésbe a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala Soproni Hatósági Iroda hivatali helyiségében (9400 Sopron, Kossuth Lajos utca 26.) ügyfélszolgálati időben (Hétfő: 8:00-12:00, Szerda: 13:00-16:00, Péntek: 8:00-12:00), a 36/99518564 telefonszámon előre egyeztetett időpontban lehet betekinteni.

A Hatóság az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 10. § (4) bekezdés h) pontja alapján az eljárás során hozott döntéséről készült közleményt közhírré teszi.

Jelen közlemény egyidejűleg megtalálható a Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Soproni Hatósági Iroda (9400 Sopron, Kossuth Lajos utca 26.) hirdetőtábláján, valamint a Hatóság honlapján (nmhh.hu).

Elektronikusan aláírt dokumentum.
Kiadmányozta: Simon Imre építésügyi csoportvezető, Aranyosné dr. Börcs Janka, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalának főigazgatója nevében és megbízásából Sopronban, az elektronikus aláírás szerinti időpontban.