A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) elkötelezett amellett, hogy a https://nmhh.hu internetes honlapot a közszférabeli szervezetek honlapjainak és mobilalkalmazásainak akadálymentesítéséről szóló 2018. évi LXXV. törvény (a továbbiakban: Törvény) szerint akadálymentessé tegye.

Ezen akadálymentesítési nyilatkozat az nmhh.hu honlapra vonatkozik.

Megfelelőségi státusz

Ez a honlap megfelel a Törvényben foglalt akadálymentesítési követelményeknek.

Nem akadálymentes tartalom

Az alábbiakban felsorolt tartalmak a következő okok miatt nem akadálymentesek:

• az egyes piacelemzési, kötelező határozatokhoz tartozó kvantitatív adatlapok;
• a szélessávú piacra vonatkozó piacelemzési határozattervezetek és határozatok;
• a 32 GHz-es frekvenciasáv rádióspektrum-használati jogosultságaira kiírt árverés dokumentáció-tervezete, dokumentációja és egyes kapcsolódó dokumentumai;
• rádiós földfelszíni médiaszolgáltatási lehetőségek pályáztatása esetén a pályázati felhívás tervezete és a pályázati felhívás;
• földrajzi felmérésen alapuló jegyzék/térkép;
• az NMHH 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó rádióspektrum-stratégiájának félidős áttekintése tárgyában készült PowerPoint-prezentáció.

Aránytalan teher

• Az egyes piacelemzési, kötelező határozatokhoz tartozó kvantitatív adatlapok és a szélessávú piacra vonatkozó piacelemzési határozattervezetek és határozatok akadálymentesítése aránytalan terhet róna a Hatóságra.
• A 32 GHz-es frekvenciasáv rádióspektrum-használati jogosultságaira kiírt árverés dokumentáció-tervezetének, dokumentációjának és egyes kapcsolódó tartalmainak akadálymentesítése aránytalan terhet róna a Hatóságra.
• Rádiós földfelszíni médiaszolgáltatási lehetőségek pályáztatásánál a pályázati felhívás tervezetének és a pályázati felhívásnak akadálymentesítése aránytalan terhet róna a Hatóságra.
• A földrajzi felmérésen alapuló jegyzék/térkép akadálymentesítése aránytalan terhet róna a Hatóságra.
• Az NMHH 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó rádióspektrum-stratégiájának félidős áttekintése tárgyában készül PowerPoint-prezentáció akadálymentesítése aránytalan terhet jelent.

Az akadálymentesítés elmaradásának indoka

• Az egyes piacelemzési, kötelező határozatokhoz tartozó kvantitatív adatlapok rendkívül összetett, több tucatnyi munkalapból álló Excel-táblázatok. Akadálymentesítésük ebben a formátumban nem oldható meg. Az akadálymentes alternatívák (interaktív PDF dokumentum vagy online űrlap) elkészítése igen jelentős idő- és költségráfordítást igényelne. Ezen dokumentumok címzettjei a piaci szolgáltatók, amelyek esetében a Hatóság megítélése szerint kizárható, hogy akadálymentes kvantitatív űrlap nélkül ne tudnának eleget tenni a határozatban rájuk rótt kötelezettségüknek. Emiatt e tartalmak esetében az akadálymentes változat elkészítésének becsült költsége, illetve haszna a fogyatékossággal élő, potenciális felhasználók hasznához viszonyítva a Hatóság megítélése szerint messzemenőkig nem áll arányban egymásal.
• A szélessávú piacelemzési határozattervezetek, határozatok számos térképes ábrát (Magyarország területeinek színkódos jelölésével) és emellett számos több dimenziós, – néhol 10 éves – idősoros adatokat tartalmazó összetett diagramot tartalmaznak. Akadálymentesítésük nem vagy csak részlegesen lenne megvalósítható, az információk nem vizuális úton történő átadása (felolvasása) az adatok nagy mennyiségéből és szerteágazó dimenzióiból adódóan nem jelentene érdemi megoldást a fogyatékossággal élő, potenciális felhasználók számára a könnyebb befogadást illetően. Emellett az akadálymentes alternatívák (interaktív PDF dokumentum) elkészítése igen jelentős idő- és költségráfordítást igényelne. E dokumentumok érdekeltjei, címzettjei elsősorban a piaci szolgáltatók, amelyek esetében a Hatóság megítélése szerint kizárható, hogy akadálymentes verzió nélkül ne tudnának eleget tenni a határozatokban rájuk rótt kötelezettségüknek, illetve ne tudnák igénybe venni a határozatokban számukra elérhetővé tett lehetőségeket. Emiatt e tartalmak esetében az akadálymentes változat elkészítésének becsült költsége, illetve haszna a fogyatékossággal élő, potenciális felhasználók hasznához viszonyítva a Hatóság megítélése szerint messzemenőkig nem áll arányban egymással.
• A 31,871-32,543/32,683-33,355 GHz frekvenciasáv rádióspektrum-használati jogosultságai tárgyában kiírt árverési eljárás nyilvánosan közzétett dokumentumai (így különösen a kiírási dokumentáció) számos ábrát, egyedi, kifejezetten ehhez az eljáráshoz készített, csak ezen eljárásban alkalmazható mintadokumentumot tartalmaz. A kiírási dokumentáció jelentős számban tartalmaz olyan táblázatot, ábrát, amely az árverési eljárás bonyolult licitszabályait szemlélteti számtani példákon keresztül, ezek akadálymentesítése azonban technikailag nem oldható meg, akárcsak az informatikai tájékoztatóban foglalt képernyőképek akadálymentesítése. Az árverési dokumentáció részleges akadálymentesítésére az eljárási dokumentáció jellegére tekintettel nincs lehetőség, ugyanis a dokumentáció egységében jelenti a hatósági eljárás szabályrendszerét. Emellett a Hatóság honlapján közzétételre kerülő, az eljáráshoz, illetve a kiírási dokumentációhoz szorosan kapcsolódó tájékoztató anyag több tucatnyi összetett, színkódokkal ellátott ábrát, térképet és bonyolult számtani példasort tartalmaz, amelyek akadálymentesítése ebben a formátumban szintén nem oldható meg. Kiemelten fontos, hogy ezen eljárásban csak piaci szolgáltatók, vállalkozások vehetnek részt, tehát e dokumentumok címzettjei kizárólag a piaci szolgáltatók, vállalkozások, amelyek esetében a Hatóság megítélése szerint kizárható, hogy akadálymentes dokumentumok nélkül ne tudnának részt venni a frekvenciaértékesítési eljáráson. Emiatt e tartalmak esetében az akadálymentes változat elkészítésének becsült költsége, illetve haszna a fogyatékossággal élő, potenciális felhasználók hasznához viszonyítva a Hatóság megítélése szerint nem áll arányban egymással.
• A rádiós földfelszíni médiaszolgáltatási lehetőségek pályáztatása. A Médiatanács rádiós médiaszolgáltatási lehetőségek használatára kiírt pályázati eljárásainak száma évente átlagosan 25 és 40 közé esik, azonban volt olyan év (pl. 2021-ben) amikor az 55-öt is meghaladta. A pályázati felhívás tervezetek és a pályázati felhívások minden egyes pályázati eljárásban egyediek, 60-90 oldalas összetett dokumentumok, amelyek szöveges részből, táblázatokkal teli formanyomtatványból és – a pályázati felhívások – külön word és excel formátumú segédtáblázatból állnak, amelyeket a pályázati eljárások előkészítése során a Hivatal munkatársai készítenek el. E dokumentumok ugyanakkor egységesen kezelendők, teljes egészében jelentik az adott pályázati eljárás dokumentációját. A rádiós médiaszolgáltatási lehetőségek használatára vonatkozó pályázati felhívás-tervezetek és pályázati felhívások akadálymentesítése révén a fogyatékossággal élő személyek számára várható előny nem áll arányban a dokumentumok akadálymentes változatának elkészítésével járó ráfordításokkal.
• A földrajzi felmérés keretében készített, a Hatóság honlapján közzétételre kerülő jegyzék az ellátatlan területek listáját és annak térképes megjelenítését tartalmazza. A térképes megjelenítés Magyarországot kis (100 méter*100 méter) területi egységekre osztja fel és ezeket különböző színkódokkal ábrázolja. A térkép továbbá – a rendkívül sok kis területi egységekre tekintettel – több millió sornyi adatra vonatkozó lista megjelenítését teszi szükségessé. Az akadálymentes alternatívák (például interaktív PDF dokumentum) elkészítése igen jelentős idő- és költségráfordítást igényelne, ugyanakkor ezek elkészítése esetében is csak részlegesen lenne megvalósítható a jegyzék akadálymentesítése. A térkép, illetve a több millió sornyi adat részbeni akadálymentesítése, nem vizuális úton történő átadása (például több millió kis területi egységre vonatkozó információhalmaz felolvasása) az adatok nagy mennyiségéből adódóan nem jelentene érdemi megoldást a fogyatékossággal élő, potenciális felhasználók számára a könnyebb befogadást illetően. Emiatt e tartalmak esetében az akadálymentes változat elkészítésének becsült költsége, illetve haszna a Hatóság megítélése szerint nem áll arányban a fogyatékossággal élő, potenciális felhasználók oldalán jelentkező esetleges haszonnal.
• Az NMHH 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó rádióspektrum-stratégiájának félidős áttekintésére vonatkozó PowerPoint-prezentáció tekintetében az akadálymentesítést nehezíti az anyag terjedelme, szerkezete és a benne található infografikák, egyéb képi elemek magas száma. A szervezet megítélése szerint a lehetséges felhasználók, érintettek köre egy szűk, kifejezetten szakmai kör: ők a különösen a félidős áttekintésre szervezett rendezvény résztvevői. Ezt még az is árnyalja, hogy alapvetően nem természetes személyek, hanem szervezetek, jogi személyek az érintettek, frekvenciahasználók.

Akadálymentes alternatíva

• A Hatóság akadálymentes alternatívaként vállalja, hogy a felhasználó egyedi igényei alapján elkészíti és az igénylő rendelkezésére bocsátja az általa megjelölt hatósági döntés akadálymentes PDF-változatát. A Hatóság az akadálymentes PDF-et a felhasználónak megküldi, illetve a honlapon közzétett, nem akadálymentes változatot az akadálymentesre cseréli.
• A 31,871-32,543/32,683-33,355 GHz frekvenciasáv rádióspektrum-használati jogosultságai tárgyában kiírt árverési eljárás egyes dokumentumainál és a földrajzi felmérésen alapuló jegyzék/térkép esetén az akadálymentes alternatívák (például interaktív PDF dokumentum) elkészítése igen jelentős idő- és költségráfordítást igényelne, ugyanakkor ezek elkészítése esetében is csak részlegesen valósítható meg a dokumentáció egyes részeinek akadálymentesítése.
• Az NMHH 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó rádióspektrum-stratégiájának félidős áttekintése tárgyában készült PowerPoint-prezentáció tekintetében a Hatóság akadálymentes alternatívaként vállalja, hogy a felhasználó egyedi igényei alapján elkészíti és az igénylő rendelkezésére bocsátja a diasor fő mondanivalóját kifejtő MS Word- vagy az abból generált PDF-dokumentumot.

Az akadálymentesítési nyilatkozat elkészítése

E nyilatkozat 2022. november 9. napján készült, és legutóbb 2024. szeptember 12-én frissült.

A nyilatkozat elkészítéséhez használt módszer a Hatóság által végzett önértékelés.

Visszajelzés és elérhetőségek

A Törvényben rögzített és a honlappal összefüggő esetleges megfelelőségi hiányosságok és az ezzel kapcsolatos észrevételek bejelentésére, továbbá a Törvény 1. § (3) bekezdése szerinti információkkal kapcsolatos kérelem (a továbbiakban: Kérelem) benyújtására a web@nmhh.hu internetes elérhetőség áll rendelkezésre. A Kérelemre a Hatóság a Törvény 4. § (2) bekezdése alapján 30 napon belül köteles válaszolni. A Kérelem feldolgozásáért a Hatóság Kommunikációs Igazgatósága felelős.

Végrehajtási eljárás

Amennyiben a Honlap akadálymentességére vonatkozó Kérelmet benyújtó személy a Törvény 4. § (2) bekezdése szerinti határidőben nem kap választ, vagy az abban foglaltakat nem találja kielégítőnek, úgy az alábbi szervezethez fordulhat:

Ellenőrző szervezet: Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökség
Székhely címe: 1134 Budapest, Váci út 35. Levelezési cím: 1255 Bp., Pf.: 182.
Ügyfélszolgálat: +36 1 450 3070; E-mail: ugyfelszolgalat@kifu.gov.hu

Hivatalos jóváhagyás

Az akadálymentesítési nyilatkozatot jóváhagyom:

Budapest, 2024. szeptember 12.

Dr. Nászné Brózsely Tünde
igazgatóhelyettes
Kommunikációs Igazgatóság